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| 信息索引號 | 014006438/2022-00899 | 生成日期 | 2022-02-25 | 公開日期 | 2022-02-25 |
| 文件編號 | — — | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 無錫市人民政府 | ||
| 效力狀況 | 有效 | 附件下載 |  |
政策咨詢 | |
| 內(nèi)容概述 | 《市政府關(guān)于印發(fā)無錫市食品小作坊登記證管理辦法的通知》政策解讀 | ||||
“麻雀雖小，五臟俱全”。廣泛分布于城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的食品生產(chǎn)加工小作坊緊系民生，既方便了百姓飲食需求，帶旺了市場上的“煙火氣”，并傳承了地方特色飲食文化和傳統(tǒng)手工技藝。
助推小作坊走上高質(zhì)量發(fā)展之路，有效提升食品安全水平，從6月1日起，我市將正式實(shí)施修訂后的《無錫市食品小作坊登記證管理辦法》。今天上午，我市召開新聞發(fā)布會(huì)，對《管理辦法》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
一、什么是食品小作坊？我市食品小作坊情況如何？
食品小作坊作為群眾日常飲食供給的重要組成部分，既是傳承地方傳統(tǒng)飲食文化的重要載體，也是解決城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑，是一種有別于工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)、體現(xiàn)“舌尖上的家鄉(xiāng)記憶”的存在。
近年來，通過實(shí)施食品小作坊整治提優(yōu)工程，我市食品小作坊整體面貌獲得根本性提升，杜絕了非法添加、違章搭建等現(xiàn)象，融入“鄉(xiāng)愁”“手作”元素，涌現(xiàn)了“凌阿姨”粢飯糕、和橋蒲包豆腐干、江陰長涇茶食等一批名特優(yōu)食品小作坊。目前，全市共規(guī)范登記食品小作坊917家，有33家獲評江蘇省“名特優(yōu)”食品小作坊，獲評數(shù)量居全省第一。
二、為什么要修訂《無錫市食品小作坊登記證管理辦法》？
2017年，依據(jù)《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，我市頒布施行了《無錫市食品小作坊登記證管理辦法》（錫政規(guī)﹝2016﹞3號）?！豆芾磙k法》實(shí)施以來，在規(guī)范食品小作坊登記、引導(dǎo)其提升食品安全保障能力等方面取得了一定的成效。
同時(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，食品小作坊登記管理工作也面臨著一系列新形勢新要求，主要來自深化“放管服”“證照分離”改革，要求進(jìn)一步簡化登記審批、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，以及全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，要求大力推進(jìn)食品小作坊登記信息化。因此，迫切需要對《管理辦法》進(jìn)行修訂。
三、修訂后的《管理辦法》內(nèi)容主要有哪些？亮點(diǎn)在哪？
《管理辦法》在修定過程中，充分考慮了我市食品小作坊存在特點(diǎn)，形成30條核心條款，重點(diǎn)內(nèi)容包括：明確了食品小作坊各監(jiān)管主體之間的職責(zé)分工、明確了食品小作坊登記的條件、程序以及食品小作坊登記證的變更、延續(xù)、補(bǔ)辦和注銷。
《管理辦法》既體現(xiàn)了上位法的要求，又有無錫特色，體現(xiàn)了切實(shí)減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)的主旨。集中表現(xiàn)為準(zhǔn)入服務(wù)的優(yōu)化：
刪除了征詢意見環(huán)節(jié)；
減少了延續(xù)需要進(jìn)行現(xiàn)場核查的情形；
將登記時(shí)間由20個(gè)工作日減為10個(gè)工作日；
通過在線獲取營業(yè)執(zhí)照和身份信息，將登記時(shí)需要提交的材料由六項(xiàng)減少為四項(xiàng)。
同時(shí)，推進(jìn)登記信息化。修訂中增加食品小作坊登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理和電子證照運(yùn)用相關(guān)條款，為更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)市場主體相關(guān)信息的歸集共享和業(yè)務(wù)協(xié)同提供支撐。
四、根據(jù)《管理辦法》申請食品小作坊登記證需要具備什么資格？登記內(nèi)容或者經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變化時(shí)怎么處理？
根據(jù)《管理?xiàng)l例》，食品小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門申請食品小作坊登記證。申領(lǐng)登記證應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
具有與生產(chǎn)加工的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的固定場所和設(shè)備、設(shè)施；
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程；
具有食品安全管理人員和保證食品安全的管理制度。
符合這些條件的，可向申請人所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門提出申請。
有下列情形之一的，發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)辦理食品小作坊登記注銷手續(xù)：
食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者申請注銷的；
食品小作坊登記證有效期屆滿未申請延續(xù)的；
食品小作坊主體資格依法終止的；
食品小作坊登記被依法撤銷或者食品小作坊登記證被依法吊銷的；
因不可抗力導(dǎo)致食品小作坊登記事項(xiàng)無法實(shí)施的；
法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
申請注銷食品小作坊登記證的，應(yīng)當(dāng)提交注銷申請書。
注銷的食品小作坊登記證編號不得再次使用。
相關(guān)鏈接：《市政府關(guān)于印發(fā)無錫市食品小作坊登記證管理辦法的通知》
來源：無錫市人民政府
