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| 信息索引號 | 014006438/2023-05816 | 生成日期 | 2023-10-23 | 公開日期 | 2023-10-23 |
| 文件編號 | — — | 發(fā)布機構 | 無錫地鐵集團 | ||
| 效力狀況 | 有效 | 附件下載 | — — | ||
| 內(nèi)容概述 | 無錫地鐵集團有限公司2022年度履行社會責任報告 | ||||
2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是無錫地鐵歷史上具有深遠影響的一年。無錫地鐵集團有限公司（以下簡稱“市地鐵集團”）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府決策部署和市國資委年度任務，按照集團“十四五”戰(zhàn)略目標，落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，實現(xiàn)“四線共建”，保障“四線運營”，推動經(jīng)營發(fā)展，加快國企改革，筑牢安全防線，深化黨建引領，在無錫特色地鐵高質(zhì)量發(fā)展的征程上取得新的業(yè)績，現(xiàn)將市地鐵集團2022年度履行社會責任情況報告如下：
一、市地鐵集團企業(yè)概況
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市地鐵集團前身為無錫市軌道交通發(fā)展有限公司，成立于2008年，2012年組建為集團公司并轉(zhuǎn)入市國資委監(jiān)管。市地鐵集團持續(xù)構建軌道交通規(guī)劃建設、運營服務、站城一體開發(fā)和資源經(jīng)營多元化、多層次業(yè)務布局，是一家綜合性大型國有企業(yè)，注冊資本174.38億元，截至2022年底總資產(chǎn)達844.09億元。
市地鐵集團肩負“建一流地鐵創(chuàng)運營典范”的使命，已完成無錫市第一、二輪軌道交通建設，建成通車地鐵1、2號線，3號線一期、4號線一期共4條線路，建成里程112.84公里、車站80座，推動無錫進入地鐵網(wǎng)絡化運營時代，攬獲國家優(yōu)質(zhì)工程金獎、魯班獎、火車頭等多項榮譽。市地鐵集團圍繞“安全、服務、效益”三大要求，精心組織軌道交通運營保障，2014年通車以來累計運送旅客8.29億人次（截至2022年12月31日），深度推進智改數(shù)轉(zhuǎn)，構建智慧車站、智慧列車和智慧運維體系，面向全國提供培訓和運營籌備服務，是一家技術領先的運營服務商。
市地鐵集團堅持“客流培育+資源開發(fā)”共進互補，積極實施多元經(jīng)營開發(fā)。聚焦“站城一體化”開發(fā)，成功打造無錫“城市之心”三陽廣場TOD、具區(qū)路TOD地鐵上蓋等多個商業(yè)與住宅項目，形成“市區(qū)攜手、政企合作、一二級聯(lián)動開發(fā)”方式，致力于打造“生態(tài)、智慧、幸福”為內(nèi)涵的TOD品牌。瞄準國內(nèi)一流、省內(nèi)領先，打造醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園，構建集婦兒醫(yī)療、保健、商業(yè)和交通于一體的TOD園區(qū)，該項目獲得世界設計大獎公共建筑方案類2022年度大獎。聚焦經(jīng)營拓展，布局軌道交通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快綠色、智慧融合發(fā)展，形成廣告、傳媒、商業(yè)、文創(chuàng)、通信、物管、培訓、咨詢、建材、類金融等多種業(yè)務體系。堅持“請進來”和“走出去”相結合，牽線頭部央企來錫投資，布局總部經(jīng)濟、合資高端產(chǎn)業(yè)，成立了智能交通研究院、鐵建工科和運維公司等科技型企業(yè)。
市地鐵集團持續(xù)提升企業(yè)管理效能，2022年全面完成國企改革三年行動，持續(xù)推進科技興企、人才強企、合規(guī)治企，先后榮獲江蘇省先鋒企業(yè)、江蘇省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎。持續(xù)做深“家文化”企業(yè)文化內(nèi)涵，打造了一批省級、市級勞動模范，榮獲江蘇省文明單位，成功創(chuàng)建國家級“職工書屋”示范點，不斷提升職工群眾的獲得感、幸福感和安全感，共享市地鐵集團改革發(fā)展成果。持續(xù)發(fā)揮黨建引領作用，2015年成立無錫地鐵城際黨建聯(lián)盟，構建地鐵載體與沿線資源互動共融的基層黨建“綜合體”，打造了“鐵三角”“紅色資圓”“紅色物業(yè)”等品牌，在服務民生、疫情防控、城市治理等領域彰顯國企擔當。
市地鐵集團始終堅持“打造政府放心，市民滿意，企業(yè)美好，員工自豪的現(xiàn)代化軌道交通企業(yè)”的企業(yè)愿景，圍繞軌道交通主業(yè)，持續(xù)完善多元業(yè)務結構、深化現(xiàn)代企業(yè)建設、強化技術創(chuàng)新支撐，奮力開啟無錫特色地鐵現(xiàn)代化建設高質(zhì)量發(fā)展新征程，加快融入蘇錫常一體化、長三角一體化區(qū)域融合發(fā)展大局，在支撐中國式現(xiàn)代化無錫新實踐中貢獻錫鐵力量。
公司使命：拓展城市發(fā)展空間，便捷市民美好生活；
核心價值觀：責任擔當，務實創(chuàng)新，共享共贏；
公司愿景：打造政府放心，市民滿意，企業(yè)美好，員工自豪的現(xiàn)代化軌道交通企業(yè)。
企業(yè)精神：錫鐵精神—艱苦奮斗，匠心有為，敬業(yè)奉獻，精誠卓越。
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市地鐵集團圍繞集團“十四五”規(guī)劃確定的“打造成為軌道交通基礎設施投資建設運營綜合服務商”目標定位，緊緊圍繞軌道交通主業(yè)，深耕高質(zhì)量建設、高質(zhì)量運營和高質(zhì)量經(jīng)營開發(fā)三大領域。加快建設由城市軌道交通和市域線組成的軌道交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)無錫市內(nèi)主要區(qū)域的快速連接、無錫與周邊區(qū)域軌道交通對接；持續(xù)提升運營服務水平，主要運營指標、乘客滿意度逐年提升，成為市民綠色出行的首選；不斷拓展商業(yè)開發(fā)、廣告、物業(yè)服務、培訓、信息技術、房地產(chǎn)開發(fā)、類金融等業(yè)務板塊，構建軌道交通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
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市地鐵集團在公司治理方面堅持高效運行，現(xiàn)代企業(yè)管理快速成型。截至2022年12月，市地鐵集團構建有1個集團總部、9個專業(yè)委員會、10個職能部門、1個分公司、21個全資子公司、11個控股子公司和23個參股公司，真正成為規(guī)?；⒍嘣?、集團化的企業(yè)。
從嚴治黨，黨的建設引領發(fā)展。堅持黨的全面領導，市地鐵集團黨委“把方向、管大局、保落實”作用進一步發(fā)揮，2022年黨委會研究決策重大事項106項，前置研究事項28項，確保黨的領導始終是集團發(fā)展最鮮明的特征和最根本的優(yōu)勢。以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，年內(nèi)組織開展中心組學習23次。系統(tǒng)強化政治理論學習，組建“黨建講師團”，啟動“百堂黨課基層巡講”活動，強化黨員干部政治理論素養(yǎng)。牢牢把握意識形態(tài)工作主動權，開展專項排查整治。建立基層黨建動態(tài)評級和“紅黑榜”等機制，促進基層黨建提質(zhì)增效。建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作體系，打造全省首個統(tǒng)戰(zhàn)工作地鐵主題車站。成立集團關工委，發(fā)布關心下一代“星芒”計劃。擦亮聯(lián)盟特色品牌，舉辦“同心向黨、奮斗有我”主題活動，推動構建“區(qū)域聚合”城市基層黨建新格局。
對標一流，提升改革管理質(zhì)效。國企改革走向縱深。2022年市地鐵集團全面完成國企改革三年行動69項改革任務，現(xiàn)代企業(yè)法人治理體系向縱深推進。加大投融資力度，地鐵4號線二期銀團開始放款、5號線銀團閉合，錫宜S2線采用PPP投資模式，市婦兒中心引入社會投資人；推進數(shù)字化企業(yè)建設，制定了集團數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布了無錫地鐵城軌云建設方案，打造軌道交通企業(yè)全生命周期數(shù)字化管理平臺，推動投資管理數(shù)字化提升；創(chuàng)新招標工作，實現(xiàn)跨7省、13市、39家投標單位同時云答辯的全國之最。
強化保障，依法合規(guī)落實管控。堅持深化“放管服”改革，優(yōu)化調(diào)整集團對下屬公司管控模式以及授權經(jīng)營內(nèi)容與管控標準條款，持續(xù)加大基層經(jīng)營自主權，激發(fā)一線發(fā)展的活力；優(yōu)化融資工作，探索籌資模式，控制資金成本，啟動地鐵1號線銀團利率調(diào)整工作，節(jié)省財政貼息補助；持續(xù)規(guī)范招標采購、強化合同履約；深化審計管理，聚焦歷史問題和難點重點，由發(fā)現(xiàn)問題向解決問題轉(zhuǎn)變；推進法治企業(yè)建設，持續(xù)提升規(guī)范經(jīng)營和依法執(zhí)業(yè)意識；完善合規(guī)體系建設，強力推進審計事項整改閉環(huán)，18個審計掛號事項銷號減至5項。
精準發(fā)力，筑牢安全發(fā)展防線。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。開展安全生產(chǎn)三年專項整治系列活動，加強軌道交通新線風險源排查，推廣BIM數(shù)字化建設管理平臺，構建平戰(zhàn)結合的安全防控網(wǎng)絡。進一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理責任，會同政府部門理清了市域軌道交通工程監(jiān)管主體，健全了覆蓋內(nèi)外項目、多元業(yè)態(tài)的安全生產(chǎn)責任體系。提升地鐵防汛防澇能力建設，修編了市級軌道交通建設、運營兩個應急預案，開發(fā)智能防汛監(jiān)管平臺，對吳都路站重大防汛安全隱患進行專項整治。嚴格執(zhí)行安全責任制度，進一步強化安全生產(chǎn)“第一責任人”職責，堅決防范遏制重特大事故。做好地鐵保護工作，推進數(shù)字地保建設，為地鐵事業(yè)發(fā)展保駕護航。榮獲江蘇省質(zhì)量強省獎，獲評江蘇省優(yōu)秀質(zhì)量管理小組，地鐵3號線一期工程獲評中國建設工程魯班獎。
深化教育，廉潔建設保駕護航。深入推進全面從嚴治黨，抓好黨風廉政建設，為集團高質(zhì)量發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)。市地鐵集團強化履責擔當，制定全面從嚴治黨“五張清單”，層層壓實各級黨組織主體責任，細化黨風廉政建設任務要求，通過清單明責、督查核責、年度述責相結合的方式，有力推動責任落細落實，年內(nèi)開展專項督查2次，推動26條整改意見有效閉環(huán)。細化風險排查，嚴把干部選任廉潔關，編制《崗位廉政風險點及防控措施匯編手冊》9冊，推動黨風廉政建設更好實現(xiàn)“全覆蓋”。深化廉潔教育，集團領導班子成員帶頭講廉潔黨課，各級黨組織緊盯黨員干部、年輕干部、項目負責人等關鍵崗位精準發(fā)力，加強紀律和警示教育，強化底線意識。擦亮廉潔品牌，持續(xù)推進地鐵新線、紅色物業(yè)等領域“廉潔項目部”建設，創(chuàng)新打造惠山古鎮(zhèn)等2個“廉學廉建教學點”和愛“廉”說等3個廉潔特色品牌，“清風地鐵”的理念更加深入人心。強化監(jiān)督執(zhí)紀，抓早抓小防微杜漸，以嚴的姿態(tài)全面守牢紀律紅線，助力地鐵事業(yè)發(fā)展。
二、經(jīng)濟責任
?。ㄒ唬┠甓冉?jīng)營業(yè)績
2022年，市地鐵集團克服宏觀經(jīng)濟形勢和新冠疫情雙重挑戰(zhàn)，全面達成各項年度目標任務，全年完成投資132.6億元，年度目標完成率113%；實現(xiàn)營收22.64億元，年度目標完成率122%，同比增長62%；創(chuàng)利2.76億元，年度目標完成率101%，同比增長5%。用自主經(jīng)營收益填補運營虧損缺口3.69億元，上繳財政各類規(guī)費6億元、納稅1億元，為無錫財政做出貢獻。截至2022年末，集團總資產(chǎn)844.09億元，同比增長11%；凈資產(chǎn)303.32億元，同比增長17%。
重大項目齊頭并進。2022年新開工市級政府投資項目4個，續(xù)建市級政府投資項目1個，實現(xiàn)了市委、市政府關于軌道交通“四線共建”的目標。地鐵4號線二期于2022年6月份開工，進入主體施工階段。地鐵5號線一期和錫宜S2線一期啟動實施，前期工作有序展開。錫澄S1線實現(xiàn)全線“貫通”和主體結構封頂，進入運營籌備階段。無錫醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園項目按照全國一流、省內(nèi)領先的目標，加快設計、融資和現(xiàn)場組織等工作，致力于打造集醫(yī)療健康、學術科研、人文關懷于一體的婦女兒童友好型醫(yī)學綜合園區(qū)。面對5大工程同步建設的形勢，堅決守住了工地疫情防線，持續(xù)深化文明施工，全面打造智慧工地，堅持創(chuàng)優(yōu)標準，不斷提升工程管理水平。
市級投資超額完成。2022年市委、市政府下達的市級政府項目投資任務為61.1億元，占全市354.7億元年度投資計劃的17%。全年完成投資67.3億元，目標完成率110%。其中，錫澄S1線完成年度投資33.2億元，開累完成投資68.7億元。錫宜S2線一期完成年度投資1.8億元。地鐵4號線二期完成年度投資5.3億元。地鐵5號線一期完成年度投資3.5億元。市婦兒中心完成年度投資2.3億元。另外，地鐵4號線一期和軌道交通配套工程完成年度投資21.2億元。項目投資連續(xù)多年保持較高水平，在全市城鄉(xiāng)建設和交通事業(yè)發(fā)展中彰顯地鐵作為。
經(jīng)營指標得到鞏固。受宏觀形勢和新冠疫情嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟指標出現(xiàn)波動。通過努力，到四季度企穩(wěn)向好，維持了逐年上揚總體走勢。營業(yè)收入保持高速增長，從2021年的13.97億元增長到22.64億元規(guī)模，增幅超過62%，位居國資系統(tǒng)前列。創(chuàng)利2.76億元，達成年度目標，實現(xiàn)正增長。市地鐵集團投資公司實現(xiàn)營收、創(chuàng)利“雙勝利”；市地鐵集團科技公司達成營收目標；市地鐵集團建設公司、運營公司超額完成外拓經(jīng)營指標。
控本增效挖掘潛力。制定了《運營業(yè)務造價指標庫》,做細成本管控顆粒度。實施重點降本舉措26項，運營總成本（不含外拓成本）控制在12億元以內(nèi)，線網(wǎng)車公里成本漲幅低于5%。深入推進專業(yè)整合，班組數(shù)減少21個。持續(xù)開展車站節(jié)能降耗改造，動力照明能耗節(jié)能指標排在行業(yè)首位。使用綠色能源，利用場段資源加快推進光伏發(fā)電。全力爭取財政資金和政策補貼，獲得穩(wěn)崗補貼402萬元、公益性崗位補貼360萬元（分3年到位），爭取更新改造及中修項目財政資金3300萬元；享受工傷保險基準費率調(diào)整政策、節(jié)約500萬元。著眼全國市場，加快運營外拓經(jīng)營步伐，實現(xiàn)非票務收入4400萬元，承攬大連5號線試運行保障服務業(yè)務，取得錫澄S1線運營籌備項目1.5億元合同等。
科技創(chuàng)新開篇布局。順應智改數(shù)轉(zhuǎn)和“雙碳”經(jīng)濟趨勢，啟動了多層次綠智融合可持續(xù)發(fā)展示范項目，為無錫特色地鐵高質(zhì)量發(fā)展注入內(nèi)涵。發(fā)布了《無錫地鐵“十四五”技術創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》，設立了智慧城軌和綠色裝配式兩個產(chǎn)業(yè)平臺，與丁榮軍、繆昌文等院士開展“產(chǎn)學研用”合作。圍繞TOD綜合開發(fā)、綠色低碳、智改數(shù)轉(zhuǎn)、線網(wǎng)資源共享、企業(yè)技術標準、技術人才培養(yǎng)等內(nèi)容，開展高質(zhì)量課題60個。全年投入科研經(jīng)費近千萬元，爭取外部資金支持410萬。獲得全國城市軌道交通科技進步獎特等獎和一、二等獎，部分技術和知識產(chǎn)權已實現(xiàn)對外輸出。
（二）可持續(xù)發(fā)展
規(guī)劃報批協(xié)同推進。全力推進城市軌道交通第三期各線路的前期報批工作，密集并行推進前置手續(xù)和技術優(yōu)化，積極爭取國家、省市的支持，以最快速度獲得了地鐵4號線二期、5號線一期和錫宜S2線一期等項目的工可、初設批文，完成市婦兒中心項目工可評審，保障了依法、按時開工。加快推進地鐵6號線方案研究，穩(wěn)定了線站位方案，啟動工可編制預審查等準備工作，為2023年項目開工做好準備。緊跟國家政策導向，結合無錫實際，策劃了城市軌道交通第三期建設規(guī)劃調(diào)整工作，市政府初步確定地鐵3號線南延、北延，地鐵6號線北延和地鐵5號線東延作為此次規(guī)劃調(diào)整的內(nèi)容。圍繞交通強國戰(zhàn)略、長三角區(qū)域一體化和蘇錫常都市圈軌道交通融合發(fā)展，加快軌道交通“東連西接”。與蘇州市共梳理了6條軌道交通連接通道，對接了地鐵3號線向西銜接常州市的路徑，初步勾畫了蘇錫常軌道交通一體化的框架。
物業(yè)開發(fā)形成體系。2022年無錫市出臺《關于推進軌道交通場站及周邊土地綜合開發(fā)的實施意見》，進一步確定了軌道交通沿線土地開發(fā)反哺運營、推動可持續(xù)發(fā)展的道路。市地鐵集團積極踐行國企擔當，參與土地競拍，有序推進具區(qū)路、天河、東風、運河匯、宛山湖和雪浪坪等6個房地產(chǎn)項目，商品房銷售年度去化6.1萬平方米。梳理新線可開發(fā)土地450萬平方米，啟動錫宜S2線和地鐵6號線車輛段TOD城市設計。與各區(qū)政府形成“市區(qū)攜手、政企合作、一二級聯(lián)動”的開發(fā)方式，加強與華潤置地、招商蛇口、京投發(fā)展、中鐵四局、華僑城、朗詩等知名房企合作。推動“生態(tài)、智慧、幸福”置業(yè)品牌不斷迭代更新，堅持走具有無錫特色的“站城一體化”TOD綜合開發(fā)道路。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)營持續(xù)深化。緊隨數(shù)字經(jīng)濟和“雙碳”經(jīng)濟，推動“產(chǎn)學研用”合作與上下游產(chǎn)業(yè)同頻共振。無錫研究院推進智能運維、城軌云、綜合監(jiān)控、專用通信、減振降噪等業(yè)務，走出無錫獲取蘇州地鐵6號線業(yè)務合同。全年實現(xiàn)營收3000萬元，新增合同額超1.5億元。市地鐵集團鐵建工科加快新基建產(chǎn)業(yè)園建設，綠色混凝土智能供配中心、高精度柔性制造示范線建成投產(chǎn)，十余種裝配式產(chǎn)品形成產(chǎn)能，簽訂合同1.8億元。市地鐵集團太湖云公司瞄準“智慧城市一流科技服務商”的目標，聚焦智慧交通、智慧水務和軟件開發(fā)三大業(yè)務板塊，積極拓展江蘇和全國市場，50%以上銷售收入來自外市。各經(jīng)營性企業(yè)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，奮力拓展。市地鐵集團資源公司緊跟軌道交通主業(yè)，發(fā)力增量業(yè)務，推動軌道交通長三角廣告資源聯(lián)盟平臺建設，持續(xù)優(yōu)化業(yè)態(tài)布局。市地鐵集團科技公司開拓全國行業(yè)市場，承攬廣州、南通、洛陽等物業(yè)項目，拓展人力資源等多元業(yè)務，構建“大物業(yè)”局面。市地鐵集團教育公司延伸培訓上下游業(yè)務鏈，脫虛向?qū)嵧苿幼稍儤I(yè)務向運營籌備實體業(yè)務轉(zhuǎn)型，加快建立行業(yè)人才培養(yǎng)標準，獲中城協(xié)表彰。市地鐵集團投資公司穩(wěn)步做大類金融業(yè)務規(guī)模，強拓“藍海”市場。
公交融合形成合力。圍繞客流增長目標，參與無錫市“公交都市”建設，推動地鐵和常規(guī)公交“兩網(wǎng)合一”，增強公共交通吸引力。“碼上行”“智慧公交”“靈錫”等APP實現(xiàn)了掃碼支付互聯(lián)互通，在全省率先實現(xiàn)公交地鐵換乘優(yōu)惠政策全覆蓋。加快常規(guī)公交與地鐵線路去重工作，新增及優(yōu)化公交線路9條，開通公交微巴3條。實施全市公交地鐵換乘標志升級改造，更新地鐵街區(qū)圖372塊、地鐵站外路引牌1737塊、地徽信息標識170塊。加強宣傳引導，開展“千人走訪、服務上門”品牌行動，引導市民更多選擇綠色出行，2022年無錫市綠色出行比例達70.1%，綠色出行服務滿意率95.1%。
質(zhì)量管理取得進展。健全集團生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，發(fā)布《生產(chǎn)質(zhì)量體系管理辦法》，做好質(zhì)量強企頂層設計。組織重大項目驗收評審，首次按新標準完成甩項工程竣工驗收和安全評估，地鐵1、2號線在省內(nèi)率先通過運營期間安全評估“轉(zhuǎn)正評審”，地鐵3號線一期工程通過正式運營前安全評估。推進地鐵3、4號線一期工程遺留問題、屬地管理界面劃分、資產(chǎn)轉(zhuǎn)固、工程資料歸檔等問題整改，閉環(huán)率100%。建立錫澄S1線貫通運營工作機制，多方聯(lián)動推進難點攻堅和問題協(xié)調(diào)，確保貫通運營有序推進。
三、社會責任
?。ㄒ唬┱\信經(jīng)營和依法納稅
市地鐵集團在經(jīng)營過程中，堅持誠信服務，踐行服務承諾。2022年市地鐵集團資源公司面對疫情，仍然開展多場品牌活動并做好商業(yè)活動宣傳推廣，分別為“三八婦女節(jié)職工內(nèi)購會”“梅園東街快閃集市”“太清區(qū)間兒童主題友好主題城市啟幕”“躍動錫城—第三屆無錫地鐵馬拉松”“錫遇年華·吾錫食代第五屆818購物節(jié)”等?；顒油ㄟ^百姓點評數(shù)據(jù)，幫助商圈商戶對標找差，提振信心，聚攏人氣，充分將市場監(jiān)管的職能與服務地方經(jīng)濟發(fā)展大局融合起來。同時結合營運培訓政策宣貫、防疫復蘇方案落地、助企紓困等多項政策的實施，實現(xiàn)了無錫地鐵營商環(huán)境的全面提升，確保了經(jīng)濟形勢的穩(wěn)步提升。三陽廣場站地鐵商業(yè)街被評為“江蘇省放心消費創(chuàng)建示范街區(qū)”。
在質(zhì)量信用發(fā)布方面，市地鐵集團每個季度通過中國城市軌道交通協(xié)會向社會發(fā)布服務質(zhì)量指標，并通過行業(yè)指標對比和社會反饋，對服務質(zhì)量進行鑒定、評估和優(yōu)化調(diào)整。通過信息發(fā)布渠道、媒體平臺及時向社會發(fā)布服務異常情況。
市地鐵集團遵守法律法規(guī)，執(zhí)行相關技術標準，并符合周圍建筑物、構筑物等保護規(guī)定；嚴格按照依法推進政府重大項目的原則，積極配合各相關行政部門，通過集中審批、并行審批和審批綠色通道等形式，加班加點全面完善市地鐵集團項目手續(xù)辦理，確保地鐵這一超級工程的合法建設。
在服務價格方面，無錫地鐵票價經(jīng)過公開聽證和市物價部門審核批準后實施，并在服務過程中接受物價部門的監(jiān)管和社會的監(jiān)督，確保價格依法依規(guī)。
在信用體系建設方面，市地鐵集團將誠信作為企業(yè)管理精神之一，在經(jīng)營、管理上形成了完備、規(guī)范、民主、科學的規(guī)章制度和獎勵機制，在業(yè)務往來中嚴格執(zhí)行合同規(guī)定，從未發(fā)生違約現(xiàn)象。注重做好乘客滿意度工作，定期回訪乘客，讓乘客滿意。嚴格執(zhí)行國家財務管理制度，按照國家規(guī)定核算稅費繳納，與銀行結算往來正常，無不良記錄。
?。ǘ┐龠M就業(yè)和員工保護
市地鐵集團堅持以人民為中心的發(fā)展理念，實施“人才強企”，做深“我愛我家、我家愛我，家在責在、責在家興”的“家文化”內(nèi)涵，不斷提升職工群眾的獲得感、幸福感和安全感，共享市地鐵集團改革發(fā)展成果。2022年市地鐵集團被評為“無錫最佳聚才單位”，榮獲2022年度“最具員工關愛精神獎”。
高質(zhì)量賦能人才成長。一是外引內(nèi)聯(lián)，打造人才聚集“小高地”，立足新線建設、運營服務、多元經(jīng)營和智轉(zhuǎn)數(shù)改等高質(zhì)量發(fā)展需要，圍繞“保剛需、補急需、引緊缺”的原則，統(tǒng)籌做好全集團人才需求規(guī)劃，精準高效開展人才招引工作。年末集團在冊正式員工5548人，年度離職率4.90%，較上一年年同期降2.90%，人員穩(wěn)定性持續(xù)提升。二是賦能育人，深耕專項培育“精品班”。強化學習項目設計，采用“線上線下混合學習、課堂課外互聯(lián)互促”模式，推進全員終身學習計劃，全年開展6大類124項年度培訓計劃項目，員工累計在線14.91萬學時，人均學習44門課。
高質(zhì)量優(yōu)化人才隊伍。持續(xù)優(yōu)化人才結構，調(diào)整應屆生定崗定薪政策，策劃實施“行業(yè)英才”社會招聘和“錫鐵士計劃”校園招聘項目，全年累計引進432人，其中碩士研究生36人、“雙一流”高校人才72人。以提高人才素質(zhì)為核心，大力推動技能比武、技術論壇、產(chǎn)學研合作，加強優(yōu)秀青年人才、技能人才、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設，獲得產(chǎn)改優(yōu)秀案例、江蘇省高技能人才搖籃獎、“振興杯”全國職業(yè)技能大賽管理創(chuàng)新銀獎等榮譽。以強化黨管人才為統(tǒng)攬，強力推動優(yōu)秀年輕干部的選拔使用，從青干班中提拔了3名“85后”年輕干部，填補了集團“85后”“90后”中層副職干部空白，為集團發(fā)展注入更多年輕動力。
職工權益保障凸顯成效。市地鐵集團各級工會堅決履行企業(yè)內(nèi)部勞動關系矛盾日常排查、重要節(jié)點排查和專項問題排查機制，暢通職工訴求渠道，及時掌握情況，積極化解和疏導矛盾，真正解決好廣大職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。聯(lián)合市總工會多次開展“法律援助進工地”活動，充分利用市地鐵集團職工權益保障工作室，開展職工勞動權益保護咨詢等活動；進一步創(chuàng)新職代會形式，認真履行職代會職權，以人為本，努力增強職工的民主意識，切實代表好、維護好職工的民主權益，從源頭上參與利益協(xié)調(diào)，積極構建和諧勞動關系，把市地鐵集團組織真正建設成為職工群眾信賴的“職工之家”。2022年內(nèi)組織職工代表集體審議《員工考勤與休假管理辦法》《員工績效管理辦法》《企業(yè)年金方案》《員工獎懲管理辦法》等一系列涉及員工切實利益的管理制度，充分聽取職工的意見和建議；堅持把握全國總工會關于集體協(xié)商工作規(guī)劃的理念導向，探索集體協(xié)商機制運用到工會實際工作中的新思路，從職工合同續(xù)簽、工資待遇政策、職工福利完善等三個方面，充分發(fā)揮集體協(xié)商的優(yōu)勢和作用。持續(xù)開展“你建議、我改善”金點子活動，積極引導廣大職工關心和參與企業(yè)改革發(fā)展。
職工關懷更加濃濃暖心。市地鐵集團各級基層工會組織建立和完善困難員工檔案，及時掌握了困難員工的基本情況，制定重點幫扶清單，及時向有困難的職工伸出援助之手，堅持困難職工、生病住院職工、懷孕生育的女職工“三必訪”原則；定期組織宣貫市地鐵集團愛心基金制度，覆蓋率達100%；堅持組織春節(jié)、夏季高溫慰問工作，深入一線傾聽基層職工心聲，檢查督促基層部門改進職工工作環(huán)境，改善安全生產(chǎn)條件；持續(xù)開展新春包餃子、元宵團圓飯等“送溫暖”活動；進一步關愛女性職工身體健康，組織開展女職工健康講座。不斷優(yōu)化公租房職工住房保障機制，截至目前累計為近1600名地鐵職工配租公租房，持續(xù)譜寫地鐵民生工程建設的新篇章，繼續(xù)為全體職工續(xù)保“住院+重疾+意外”互助保障項目（“三合一”新項目），有效減輕了患病、意外工傷等員工的經(jīng)濟負擔，并大力推動愛心基金互助活動，較好地緩解職工因病住院、患重大疾病或工傷及日常生活中的意外事故導致的家庭經(jīng)濟困難，切實撐起職工健康保護傘。
用心傳遞企業(yè)責任溫暖。市地鐵集團整合打造集一站式辦卡、建議咨詢等功能為一體的窗口化服務中心。開展新春團圓飯、節(jié)日關懷慰問、暑季送清涼、“保節(jié)點、提產(chǎn)值、送關愛”、“6.28”疫情防控職工志愿者關愛慰問、制作重陽糕、退休職工座談會等活動，落實職工生日、婚育慰問品發(fā)放，讓在職及退休職工共同感受到市地鐵集團大家庭的溫暖。認真研究國家、省、市關于疫情期間員工休假、待遇、員工關系等方面政策、文件、精神，統(tǒng)籌市地鐵集團政策的統(tǒng)一性和下屬公司實際管理的特殊性需要，從體現(xiàn)員工關懷和兼顧生產(chǎn)經(jīng)營實際需要的角度，明確疫情防控期間員工管理事項,有效落實復工政策，凸顯責任擔當，彰顯家文化。
（三）企業(yè)文化建設
企業(yè)文化是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的精神財富的總和，對企業(yè)成員有感召力和凝聚力，能把眾多人的興趣、目的、需要以及由此產(chǎn)生的行為統(tǒng)一起來，是企業(yè)長期文化建設的反映。市地鐵集團創(chuàng)立之初“我愛我家，我家愛我”的“家文化”伴隨著市地鐵集團發(fā)展壯大走過了十余年。市地鐵集團對文化特質(zhì)進行了深度挖掘和凝煉，正式構建了“我家我家、我家愛我，家在責在、責在家興”十六字的企業(yè)文化理念。通過持續(xù)文化聚能，深入延展文化活動觸角，形成具有市地鐵集團特點的人文氛圍，堅持讓文化傳播進每一位員工的心里，不斷調(diào)整并豐富呈現(xiàn)文化的形式與平臺，讓文化的發(fā)展跟上市地鐵集團前進的步伐，與時代發(fā)展同軌、同頻，最終實現(xiàn)市地鐵集團精神文明建設的可持續(xù)發(fā)展。
夯筑文化建設基石。以理想信念教育職工，市地鐵集團各級工會把引導職工聽黨話、跟黨走作為重要政治責任，提升政治站位、深化學習教育。組織職工參加黨的十九屆六中全會精神知識競賽，廣泛開展黨的二十大精神等主題學習活動等，大力弘揚愛國主義精神，教育引導職工向全國先進典型人物學習，切實圍繞地鐵建設、運營、經(jīng)營、服務、管理各環(huán)節(jié)重點工作，緊扣安全保障、品質(zhì)提升、降本增效，強化職業(yè)素養(yǎng)教育，激勵廣大職工爭做新時代的奮斗者。
加強服務陣地建設。進一步完善地鐵大廈和各場段“職工之家”建設，豐富形成涵蓋文體運動場地、會議場所、健身房、舞蹈房、書畫室、攝影棚、配套浴室、母嬰室等為一體的綜合服務設施，積極承辦市級及公司級各類體育賽事，長期開設乒乓球、籃球、足球、羽毛球、瑜伽、舞蹈、書畫、攝影、閱讀等文體課程，為職工提供更多業(yè)余文化生活選擇，不斷豐富“職工之家”文化內(nèi)涵。逐步完善“文化客”閱讀空間功能，市圖書館無錫地鐵分館“暢心書屋”，榮獲江蘇省“最美公共文化空間”打造對象，成功申報全國工會“職工書屋”示范點稱號。合理優(yōu)化資源配置，提升部分活動陣地功能，面向職工免費開放，實現(xiàn)資源共享，增強市地鐵集團職工歸屬感、幸福感。
厚植企業(yè)“家文化”理念。市地鐵集團以先進企業(yè)文化感染職工，緊緊圍繞企業(yè)文化建設，切實增強宣傳意識，重視發(fā)揮宣傳教育功能，營造勞動創(chuàng)造歷史，勞動無上光榮的濃厚氛圍，展示無錫地鐵人昂揚奮發(fā)的精神風貌和時代風采。2022年深化“學習型”企業(yè)建設，持續(xù)打造“書香地鐵”文化品牌，成功申報無錫市十大“書香企業(yè)”稱號。繼續(xù)倡導以文化引領職工，凝聚職工、提升職工隊伍文化素養(yǎng)。各級工會充分利用職工書屋文化陣地，開展了“好書相伴、終身成長”五四青年節(jié)讀書分享會等多種形式的閱讀寫作活動。加強與市圖書館交流合作，利用信息化手段，增設云CD機等數(shù)字閱讀設備，高標準打造和完善職工書屋，進一步營造文化氛圍，提升一線職工文化素養(yǎng)。
豐富提升“家文化”內(nèi)涵。2022年市地鐵集團各級工會加大對職工文體俱樂部的支持力度，充分挖潛，擴大陣容，培育特色，建立完善的俱樂部活動機制。組織企業(yè)高層領導、中層領導率先參與各大職工俱樂部活動，帶動職工群體廣泛加入，達成職工參與全覆蓋。同時深入延展文化活動觸角，加強與大院大所、頭部央企的互動交流，形成具有無錫地鐵特色的人文氛圍。例市地鐵集團聯(lián)合鐵四院共同組織了“黨建聯(lián)盟”戶外拓展活動，聯(lián)合中國中車開展職工足球友誼賽，聯(lián)合各參建單位開展了籃球友誼賽等。各項活動的有序開展，展現(xiàn)了地鐵職工凝聚一心、昂揚向上的精神風貌。
（四）社會公益和慈善活動
市地鐵集團始終以保持和增強政治性、先進性、群眾性為根本目標，通過提升廣大員工的活動力和增強員工光榮感，深化志愿者服務品牌，弘揚新時代雷鋒精神和“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，組織動員廣大青年員工建功新時代，展現(xiàn)新作為，發(fā)揮了國有企業(yè)應有的責任與擔當。2022年以來，市地鐵集團針對疫情防控、垃圾分類、防汛搶險、紅色物業(yè)、關愛地鐵建設者、文明城市創(chuàng)建等，開展一系列志愿服務活動，為服務社會、回饋社會作出了應有的貢獻。
面對疫情踐行國企擔當。市地鐵集團按照常態(tài)化防控和應急處置“雙激活”要求，建立了覆蓋建設、運營、經(jīng)營、投資等領域的全方位防疫體系，實施了“百日攻堅”專項行動，高效穩(wěn)妥處置陽性感染突發(fā)情況，全力提升流調(diào)配合能力，市地鐵集團及工地、外協(xié)2萬余人實現(xiàn)全覆蓋動態(tài)管控?？焖俳M織建設青龍山路市級臨時集中隔離點、招募2000余人赴錫山、梁溪開展交通卡口查驗、組織近800人次支援新吳區(qū)抗疫等。落實紓困政策，減免商戶租金近2000萬元。采購防疫物資375萬元，發(fā)動員工參與志愿服務超過2.3萬小時，充分展現(xiàn)了市地鐵集團敢擔當、能戰(zhàn)斗的過硬作風。
持續(xù)提升運營服務質(zhì)量。開通地鐵線路4條、車站80座、換乘站7座，投入列車104列，列車正點率、運行圖兌現(xiàn)率等關鍵指標均在99.9%以上，著力打造“綠色低碳型、安全舒適型、便捷智慧型、現(xiàn)代時尚型、惠民暖心型”的“五型地鐵”。2022年運送旅客1.19億人次，通車以來累計運送旅客8.29億人次（截至2022年12月31日）。持續(xù)深化“貼心服務”，取消了兒童免票人數(shù)限制，設置愛心座椅2686張，在20個重點車站配置AED自動體外除顫器，為市民乘客生命安全保駕護航。在20個重點車站布置免費口罩領取機，發(fā)放免費口罩近6000個。上線殘疾人掃碼免費乘車、自助邊門“刷臉”功能，給特殊群體提供特別服務。實施換乘站亮化改造，更換LED光源燈具3272套。開展清涼觀光梯行動，加裝高架站室外觀光梯空調(diào)6臺。設立“便民悅讀角”2處，拓展公共閱讀空間。打造愛心驛站8座，優(yōu)化出行提示信息，更新公交信息公示版面368塊，增設可移動運營信息宣傳欄40個。對近20000名年卡用戶發(fā)放30天延期券，讓市民乘客享受實打?qū)嵉膬?yōu)惠。地鐵“文化客”被評為無錫市社科普及示范基地。2022年運營服務質(zhì)量評價965.06分，線網(wǎng)服務質(zhì)量評價953.06分，排名省內(nèi)第二。
熱心社會公益慈善項目。持續(xù)開展“送法律進工地”，提高農(nóng)民工法律意識，切實維護農(nóng)民工權益。全年共組織市慈善總會、市紅十字會2次捐款，地鐵職工合計捐款18.15萬元；274名地鐵職工參與無償獻血志愿活動，充分展現(xiàn)了地鐵職工熱心公益、奉獻社會的精神風貌。積極對接“經(jīng)濟薄弱村”結對幫扶活動，全年共走訪慰問2次，給與慰問金8萬元，并在農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面提供幫扶，助力錫北鎮(zhèn)春風村村級收入穩(wěn)步提升。
增進民生福祉提升幸福質(zhì)感。市地鐵集團建立常態(tài)化便捷化溝通機制，邀請熱心市民為地鐵常乘客，悉心聽取市民乘客心聲。開展暑期地鐵開放日、站長接待日等活動，打造無錫市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地、市科普教育基地，提供更多機會讓市民乘客近距離了解地鐵。開展“千人走訪、服務上門”品牌推廣行動，圍繞訪民意、強對接、送服務、展形象四項要求，打造流動“品牌服務站”，精準促進品牌、客流、營收三提升。全年開展愛心接力16221起，收到錦旗57面，表揚信181封，優(yōu)秀服務事跡先后受到國家級、省市級媒體平臺宣傳報道300多次。
四、環(huán)境責任
（一）提高資源利用率
提升公共交通分擔率、倡導綠色低碳出行，是彰顯軌道交通社會責任的最基礎體現(xiàn)。地鐵消耗的能源對大氣產(chǎn)生的污染比公共汽車低72%。為最大限度減少地鐵建設和運營對城市環(huán)境的影響，市地鐵集團建設時采用了多種技術創(chuàng)新實現(xiàn)了環(huán)保節(jié)能。同時依法節(jié)能，嚴格管理，做到計劃用能、合理用能、節(jié)約用能，加大科技節(jié)能的力度，加強能源監(jiān)察，實行節(jié)獎超罰，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能為重點以及信息化助力生產(chǎn)，提高能源利用率。
強化地鐵節(jié)能技術推廣與應用。從多方面開展節(jié)能技術的探索，從牽引再生制動能量吸收及利用，通風空調(diào)的智能化控制，照明節(jié)能材料的應用等方面進行研究、使用，充分利用節(jié)能新技術，積極推廣節(jié)能新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新材料的應用。目前已實施直購電、通風空調(diào)等多個具有推廣價值的節(jié)能項目，節(jié)約電費支出446萬元（其中，2022年度直購電電價優(yōu)惠減少，在電價上限的基礎下調(diào)0.0032元/度。全年合計結算直購電2.43億度，累計降低電費支出約77.76萬元）。推進成本規(guī)制落地。完成車輛大修市級立項，將中大修及更新改造納入成本規(guī)制范圍，成本管理邁上新臺階；推進控本增效舉措。推出技術、政策等26項重點降本節(jié)約舉措，2022年共節(jié)約11563萬元。
市地鐵集團通過聯(lián)合采購、平臺核價、談判、減少物資品種集中采購的方式為公司節(jié)約了采購金額。2022年采購預算總金額6786萬元，合同5999萬元，節(jié)約787萬元。
?。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境保護
市地鐵集團依據(jù)環(huán)境保護相關法律法規(guī)、管理條例制度及各項環(huán)境保護文件，無錫城市軌道交通工程在項目可研設計階段開展項目環(huán)境影響評價，對生態(tài)環(huán)境的影響提前進行分析、預測和評估，從生態(tài)環(huán)境保護方面制定緩解不良環(huán)境影響的管理舉措；在施工期圍繞環(huán)境保護開展針對性的環(huán)境監(jiān)理工作；在運營期做好相應的驗收監(jiān)測工作，落實各項環(huán)保措施；全過程均加強生態(tài)環(huán)境保護工作，以促進軌道交通建設與無錫市城市環(huán)境保護全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。市地鐵集團2022年共計梳理156項環(huán)境因素，其中17項為重要環(huán)境因素，環(huán)境因素管控情況良好，未發(fā)生各類重大環(huán)境污染事件；2022年共計處置約1.1114噸廢油脂桶，1.7286噸可清洗回用的廢棄包裝容器，1.88噸廢舊燈管，5.12噸廢潤滑油。
在廢氣防治方面，與居民住宅區(qū)距離滿足衛(wèi)生防護距離，同時風亭設置在居民區(qū)等敏感點的主導下風向，出風口背向居民區(qū)，并對風亭進行綠化覆蓋等措施。
在廢水防治方面，場段采用化糞池處理，其中車輛段、停車場的食堂污水各設置1套隔油池進行隔油處理，處理后出水水質(zhì)達標就近排入城市排水管道。項目產(chǎn)生的污水經(jīng)收集、處理達標后進入市政排水管網(wǎng)，不會對水環(huán)境造成影響；使用環(huán)保型清潔劑清洗車輛，對產(chǎn)生的污水進行過濾后，排入綜合污水處理站處理，每半年進行一次集中處理。市地鐵集團每年12月進行化糞池清掏一次，每半年進行廢水處理設備檢修保養(yǎng)一次，每年汛前進行全線車站至少2萬余米雨污水管網(wǎng)清洗及疏通。
在環(huán)境檢測方面，市地鐵集團每年對地鐵沿線周圍敏感點、廠界進行噪聲及振動檢測，車輛段及車站排污口進行污水檢測。針對地鐵1、2、3、4號線，2022年共計完成約95個噪聲敏感點和63個廠界噪聲檢測，87個振動敏感點振動檢測，81個車站排污口污水檢測，17個場段及變電所排污口污水檢測等；3號線完成竣工環(huán)境驗收工作。
市地鐵集團已開通運營的地鐵1號線及南延線、2、3號線、4號線一期工程，運營客流量和公共交通分擔率逐年上升，有效緩解了地面交通壓力，同時作為城市綠色出行的重要交通方式，市地鐵集團在降低城市碳排放方面也發(fā)揮重要作用。
市地鐵集團2022年在建4號線二期、5號線一期、無錫醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園、錫澄S1線項目，均符合我國節(jié)約能源、加強環(huán)保、促進能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的主要政策，是建設生態(tài)城市和低碳城市、實施經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要，是城市可持續(xù)發(fā)展的重要保證，有利于改善和創(chuàng)造宜居環(huán)境，符合我市人口密度大、土地資源有限的風景旅游城市的可持續(xù)發(fā)展理念。
來源：無錫地鐵集團
