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| 信息索引號 | 014006438/2024-03183 | 生成日期 | 2024-06-21 | 公開日期 | 2024-06-21 |
| 文件編號 | — — | 發(fā)布機構 | 無錫市人力資源和社會保障局 | ||
| 效力狀況 | 有效 | 附件下載 | — — | 政策咨詢 | |
| 內容概述 | 為推動無錫市技工院校規(guī)范管理和高質量發(fā)展，為我市經濟社會發(fā)展提供高素質技能人才支撐，根據《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等相關法律法規(guī)和國家、省關于技工教育的政策規(guī)定，近日，無錫市人力資源和社會保障局印發(fā)了《關于加強全市技工院校規(guī)范管理的實施意見（試行） | ||||
一、政策背景
為推動無錫市技工院校規(guī)范管理和高質量發(fā)展，為我市經濟社會發(fā)展提供高素質技能人才支撐，根據《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等相關法律法規(guī)和國家、省關于技工教育的政策規(guī)定，近日，無錫市人力資源和社會保障局印發(fā)了《關于加強全市技工院校規(guī)范管理的實施意見（試行）》（錫人社規(guī)發(fā)〔2024〕1號），進一步規(guī)范全市技工院校管理，促進全市技工教育高質量發(fā)展。
二、政策內容
《關于加強全市技工院校規(guī)范管理的實施意見（試行）》主要根據《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等相關法律法規(guī)和國家、省關于技工教育的政策規(guī)定，對我市技工院校管理體系、內部管理、招生管理、師資建設、教學管理、社會化技能培訓評價、財務管理、學籍管理、資助管理、評估督導等10個方面提出加強管理的17條工作舉措。
（一）在健全技工院校管理體系方面，明確各級人社部門要強化與相關部門的聯動，通過對轄區(qū)技工院校開展專項檢查和不定期抽查，掌握各校辦學基礎能力情況、規(guī)范辦學情況、安全風險隱患情況、職業(yè)技能培訓評價情況等，督促其落實問題整改；探索由屬地人社部門牽頭，在民辦技工院校設立包括教職工代表、家長代表、屬地街道在內的監(jiān)督機構，對學校辦學行為進行監(jiān)督；明確技工院校要主動接受所在市（縣）、區(qū)政府及相應職能部門的指導、監(jiān)督；對技工院校出現重大問題的，要形成跨部門聯席會商機制，提高問題處置的針對性。
（二）在規(guī)范技工院校內部管理方面，強調充分發(fā)揮技工院校黨組織在保證政治方向、推動學校發(fā)展、維護安全穩(wěn)定、參與人事管理和服務等重大決策方面的核心作用，全面加強黨對學校工作的領導。健全技工院校內部管理制度，以制度建設保障規(guī)范辦學和健康運行。明確民辦技工院校要依法依規(guī)制定章程，按規(guī)定做好民辦職業(yè)培訓機構辦學能力和誠信評估、民辦非企業(yè)單位登記管理以及年度檢查等工作。
（三）在規(guī)范技工院校招生工作方面，實施技工院校招生資質發(fā)布制度，市人社部門每年對全市技工院校主要辦學條件進行核查，結合年度辦學督導評估結果，確定年度學校招生資質及合理辦學規(guī)模，不具備招生資質的學校不得開展招生；對存在嚴重違規(guī)行為的學校，責令其限期整改，并視情削減招生計劃或取消招生資質。嚴肅招生工作紀律，嚴禁計劃外招生或超計劃招生，各學校當年招生簡章、收費標準、辦學地址等未經市人社部門審核確認的，不得自行向社會宣傳發(fā)布。
?。ㄋ模┰谝?guī)范技工院校師資建設方面，要求技工院校建立與辦學層次、辦學規(guī)模、專業(yè)建設發(fā)展相適應的專兼職教師隊伍，明確技工院校師資配備（包括師生比、師資結構、師資條件等）以及師資內涵建設的相關指標和要求。
?。ㄎ澹┰谝?guī)范技工院校教學管理方面，明確優(yōu)化專業(yè)結構、開設新專業(yè)、落實教學管理規(guī)范、加強實習管理等的要求，鼓勵建設一批專業(yè)群、重點專業(yè)、特色專業(yè)和精品課程，全面推進工學一體化教學改革。各技工學校應科學規(guī)范編制并嚴格落實經人社部門核定的人才培養(yǎng)方案和教學大綱，遵守認識實習和崗位實習的時間和期限、學生年齡、實習安排、實習保險等有關規(guī)定，技工院校與合作企業(yè)、實習學生簽訂三方協議并明確各方的責任、權利和義務，依法保障學生合法權利。
（六）在規(guī)范技工院校培訓評價活動方面，明確要優(yōu)化職業(yè)技能等級認定機構備案管理，技工學校經備案后可面向本校學生開展技能等級認定，省重點以上技工學校和高級技工學校、技師學院可面向社會開展技能等級認定，同一職業(yè)（工種）逐步調整至只備案2-3所技工院校，符合條件的專業(yè)推廣實施鑒定式技能競賽，探索理論知識考核統考化、信息化，提高人才培養(yǎng)評價質量。
?。ㄆ撸┰谝?guī)范技工院校財務管理方面，明確民辦技工院校應根據辦學成本、市場需求等因素合理確定學費和住宿費標準，不得在報備的收費項目和標準之外另行加收費用，學生在讀期間學費不得提高。技工院校應具有與培養(yǎng)規(guī)模相適應的穩(wěn)定可靠的辦學經費保障，設立專門賬戶管理辦學經費，民辦技工院校每年須委托第三方機構進行財務審計，審計報告應報市民政、人社部門。
?。ò耍┰谝?guī)范技工院校學籍管理方面，明確要求規(guī)范使用“全國技工院校電子注冊統計管理信息系統”，加強學籍注冊、異動管理、資助經費申領等方面的比對互查，強調學籍異動辦理的時限要求，確保學籍信息的真實性和完整性。
（九）在規(guī)范技工院校資助管理方面，明確技工院校落實管理責任，依法依規(guī)開展學生免學費資助和助學金申報、申領、發(fā)放工作。涉及學生免學費、助學金、獎學金以及其他政府補助經費項目資金的，技工院校應主動接受財政、審計、監(jiān)察部門檢查和社會監(jiān)督。
（十）在加強技工院校評估督導方面，明確將動態(tài)修訂完善技工院校評估標準，加強對技工院校規(guī)范辦學全過程監(jiān)管；對評估等次為不合格的或存在重大安全穩(wěn)定隱患的，將約談學校主要負責人并責令其限期整改，并視情削減其招生計劃或取消其招生資質；對不符合技工院校設置標準要求的，按規(guī)定調整其辦學層次；技工院校在辦學過程中出現違法違規(guī)行為的，將依據職業(yè)教育法、民辦教育促進法等法律法規(guī)，加大懲治力度。
關聯閱讀： 印發(fā)《關于加強全市技工院校規(guī)范管理的實施意見（試行）》的通知
來源：無錫市人力資源和社會保障局
